点拨高考 专题九 中国近现代政局的演变
【阶段特征】
一、清王朝的后期统治（1840－1912年）
1．19世纪40年代——60年代，两次鸦片战争时期的清政府
进入近代后，清王朝已极端腐朽。当鸦片战争和第二次鸦片战争爆发后，清政府都组织了抵抗，但是腐朽的封建制度无法对抗先进的资本主义制度，最终失败，签订了不平等条约。1851－1864年爆发了太平天国运动，清政府“借师助剿”，中外发动势力在镇压太平天国运动的基础上勾结起来。
2．19世纪60－70年代，相对和平时期的清政府
鸦片战争后，清政府作出调整：因为统治阶级认为列强侵华意在攫取利益，不在取代其统治地位，属于肢体之患；而人民的革命运动才是自己的心腹大患。因此在镇压人民的基础上，中外反动势力勾结起来，并为之设立总理衙门。这时期，从地主阶级中分化出来的洋务派学习西方的科学技术，兴起了洋务运动。但最终没有使中国走上富强之路。
3．19世纪20年代初，瓜分时期的清政府
19世纪70年代起，列强开始向帝国主义过渡，加紧侵略中国，先后签订了《中法新约》和《马关条约》。中日甲午战争面对空前的统治危机，清王朝再次调整政策：在经济上，为拓宽税源，抵制列强的资本输出，清王朝放宽民间办厂的限制；政治上，光绪帝推行维新变法。同时，义和团运动兴起，清政府一度利用义和团“灭洋”。但日益没落的清王朝已丧失了对外抵抗的能力，被八国联军打败之后被迫签订《辛丑条约》，清政府完全成为帝国主义统治中国的工具，标志着中国半殖民地半封建社会统治秩序的完全确立。民族矛盾和阶级矛盾正式合流。
4．1901年后，辛亥革命时期的清政府
清政府完全沦为列强殖民工具的事实，促进了革命形势的发展。20世纪初，资产阶级民主革命的思想广泛传播，清政府为应付严重的国内危机，不得不宣布实行“新政”，后来又决定实行“预备立宪”。但是，这些措施没有能够挽救清政府灭亡的命运。
二、北洋军阀统治时期
北洋军阀是近代在封建主义和帝国主义双重扶植下崛起的一个特殊的政治军事集团。它始于1895年袁世凯在天津小站练兵，1901年随袁世凯升任直隶总督兼北洋大臣，其势力得以上升和膨胀。北洋军阀掌握统治始于1912年袁世凯上台，灭亡于1928年张学良的“东北易帜”。
1．袁世凯统治时期（1912－1916年）
这是北洋军阀实力最为强大的时期。袁世凯对外反动卖国，签订《善后借款合同》，承认外蒙独立，与日本签订灭亡中国的“二十一条”；对内大肆进行封建专制和复辟活动。1915年底正式复辟，但是在护国运动打击下彻底破产。
2．军阀割据时期（1916－1928年）
袁世凯死后，北洋军阀分裂，加上中国封建经济的分散性和帝国主义分而治之的政策，致使中国出现了军阀割据的局面。各派军阀对外投降卖国，对内独裁混战，中国社会空前黑暗。1926年北伐战争基本上推翻了北洋军阀的统治。南京国民政府成立后，继续“北伐”，推翻了奉系军阀控制的北京政府。1928车底张学良“东北易帜”，标志着北洋军阀统治结束。
三、南京国民政府的统治（1927－1949年）
1．国共十年对峙时期（1927－1937年）
得到英、美帝国主义支持、代表大地主大资产阶级利益的南京国民政府，在统治前期，政治上通过军阀混战，打败了阎、冯、桂三派军阀，这就为蒋介石确立军事独裁统治打下基础；在经济上开展“国民经济建设运动”，国民经济有所发展，但获益最大的是以四大家族为代表的官僚资产阶级；外交上发起了“改订新约运动”，虽收回了一些主权，但离国民政府的差距甚远。“九·一八”事变后，国民政府请求“国联”主持公道，因此对日本帝国主义的侵略，实行“不抵抗政策”；后又提出“攘外必先安内”的政策，坚持“围剿”中共的革命根据地。随着抗日民主运动的高涨和西安事变的和平解决，蒋介石被迫联共抗日。
2．抗日战争时期（1937－1945年）
抗战初期，由于日本的侵略威胁到国民政府的统治和英、美在华利益，所以国民政府在正面战场组织了4次会战。但由于实行片面的抗战路线，终于导致了丧师失地的结果。进入抗战的相持阶段，由于日本改变了侵华方针，蒋介石集团开始消极抗日、积极反共，制造反共高潮，在正面战场上连连溃败。在国统区加强了一党专政、特务统治、保甲制度，官僚资本大肆收括而急剧膨胀。
3．解放战争时期（1945－1949年）
抗战胜利后，利用美国“扶蒋反共”的侵华政策，蒋介石玩弄“假和平，真内战”的阴谋。内战开始后，蒋介百在军事上向解放区发动全面进攻，但先后被粉碎；政治上非法召开伪“国大”，镇压国统区的民主，解散民盟；经济上滥发纸币，通货膨胀，征收苛捐杂税；外交上签订了被成为“新二十一条”的《中美友好通商航海条约》，出卖国家利益。在全国人民的一致反对下，特别是在中国共产党领导的军事斗争的打击下，1949年国民政府在大陆统治宣告结束。

【专题结构】
一、政权改革
1．清朝后期政府（1840－1912年）
代表的是封建地主阶级利益，1861年由慈禧太后掌握政权达半个世纪之久。其统治者先后有道光（1820－1851）、咸丰（1851－1861）、同治（1861－1874）、光绪（1875－1908）、宣统（1908－1912）。
2．湖北军政府虽有立宪派和旧官僚混迹其中，但仍不失为一个革命政府。
3．南京临时政府（1912.l－1912.3）是一个资产阶级性质的政府。
4．北洋军阀政府（1912－1928）代表封建地主和军阀的利益。
5．国民政府（1925－1949）以1927年为界有两种不同的性质：广州国民政府、政变前的武汉国民政府是革命的政府；反革命政变后的国民政府则是代表大地主大资产阶级利益的反动政府。
名称演变：（1）广东革命政府（1923－1925）、广东国民政府（192－1927）
（2）武汉国民政府（1927.l－1927.9）
（3）南京国民政府（1927.4－1937.12、1946－1949.4）
（4）重庆国民政府（1937.12－1946）
其中中国还出现过两个傀儡政权，“满洲国”（1932－1945）和南京伪国民政府（1940.3－1945.8）。
6．中华苏维埃共和国（1931－1937）
二、晚清政府、北洋军阀政府和国民政府的内外政策
中国近代的反动政府，就其反动政策而言，共同点是